Un maire libéral et une scientifique mettent en place un programme de réinsertion révolutionnaire avec l’objectif de fermer la prison de la ville et de réintégrer les détenus dans la société. Scientifiques, travailleurs sociaux et politiciens sont à l’oeuvre. De retour en ville, les prisonniers doivent faire face aux préjugés et aux échecs. Les habitants, les victimes et leurs familles oscillent, eux, entre désir de pardonner et besoin de justice.